我市强化技术合同认定登记服务确保登记事项“一次办好”

发布日期:2018-08-27

在南京买房办不动产证,今后不用多跑腿了。南京商品房可一站式办不动产证,6月9日起开始办理,只跑一次不需排队,今后还可以预约申请;网上缴费2天后快递到家。据南京装修网所悉,南京的这种做法在全国是首创。

“数字”跑出加速度
办事省心又省力——我市推进国务院“互联网+政务服务”综合改革试点工作纪实

  为贯彻落实国家、省、市关于深化“一次办好”改革,深入推进审批服务便民化的有关部署,我市强化提升技术合同认定登记专业化服务水平,确保登记事项“一次办好”。

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  一是让“服务多跑腿”。全市各技术合同服务点对技术合同当事人提供上门服务,上门收取合同文本和相关附件,上门送达技术合同认定审核证明,让技术合同当事人“零跑腿”,“足不出户”即可办理技术合同认定登记。

6月7日,南京市政务办、房产局、国土局、地税局、信息中心联合召开新闻媒体见面会。会上宣布6月9日起,南京主城六区(玄武区、秦淮区、建邺区、鼓楼区、栖霞区、雨花台区)范围内的商品房交易与不动产登记事项,可在市政务服务中心二楼A4厅一窗式综合办理。市民只需在一个窗口递交材料,网上缴费,两天后免费快递就会把不动产证送上门。

全市一体化网上政务服务平台让办事群众省心省力。

  二是充分运用现代信息技术和互联网技术手段。全市各技术合同服务点将结合现有业务系统,自主开发完善各类技术合同登记服务流程软件、APP,实现服务窗口(实体端),网上办事大厅(电脑端)、手机办事APP(移动端)、自助办理机(自助端)等多种办事渠道并存的“四端”办事新格局。技术合同当事人只需“动动手指、敲敲键盘、打打电话”,即可享受到技术合同认定登记事项快捷便利的服务。

有何改变

多个部门来回跑、排队等候时间长、办理过程手续繁冗……这些曾是窗口办事群众的烦心事。如今,不论在市行政服务中心,还是市市民服务中心,扎堆排队等候办事的人少了,可供选择的办事方式多了——足不出户线上办、随时随地掌上办、在家门口就近办,办事便捷度显着提升。

  三是推进技术合同认定登记审核服务“下沉基层”。市技术市场服务中心将采取定期与不定期相结合的方式,将审核服务逐步延伸到已建成并投入运行的各区市(功能区)技术交易分市场、国家海洋技术转移区域中心,实现技术合同认定登记“就近办”。

以往跑三部门提交19份材料,现在一个窗口提交9份材料

近年来,我市着力推进国务院“互联网+政务服务”综合改革试点工作,不断打造标准化、精准化、便捷化、平台化和协同化的政务服务,让企业和群众少跑腿、好办事、不添堵。

  四是开展个性化定制服务。市技术市场服务中心积极配合各区市(功能区),指导、协助技术合同服务点对重点区域、重点项目有针对性提供个性化定制服务。

房产交易与不动产登记涉及多部门办理,环节多、材料多、排队多、时间长,办事繁、办理难等问题一直被“吐槽”。

全程网办 办事“零跑腿”

  五是加强受理咨询投诉。市技术市场服务中心公开咨询投诉电话,受理涉及技术合同认定登记“一次办好”事项中各方的咨询投诉举报,及时查处技术合同认定登记服务过程中反映的庸懒散拖、推诿扯皮、敷衍塞责以及服务态度生硬等问题,坚决杜绝技术合同服务过程中的不作为、乱作为现象。

“购房人办理房产交易与不动产登记的难点和痛点,就是政府需要解决的重点。”市政务办副巡视员董建民表示,为解决此类问题,市政府专题会议研究,明确以房产交易与不动产登记流程优化作为突破口,通过推进“互联网+政务服务”创新服务方式,建设房产交易与不动产登记一体化网上办理平台,解决办事难、办事繁等问题。

办事窗口是政府的“门面”,办事要跑几趟、等多久,直接影响群众的幸福感和获得感。

商品房交易与不动产登记涉及测绘配图、交易备案、税费缴纳、不动产登记等多个事项,当事人需要多次取号、多次排队、多个窗口办理,材料需要重复提交。实行一体化办理后,采取“一次取号、一窗受理、集成办理、网上缴费、快递送达”的方式,只需跑一次腿、排一次队、交一套材料,一键缴费后静候快递上门。

自试点工作开展以来,我市加快政府信息系统互联互通,力促服务事项“应上尽上,全程网办”。

据南京装修网所悉,平台共对接了10个部门的103个数据接口,共享国土、房产、民政、公安、信息中心等部门的数据信息。5月4日首先实现通过手机APP开具网上电子购房证明,至今41760人申请,开出11267份电子购房证明,使购房人初步感受到方便快捷的办事服务体验。

2月20日11时53分,福州瑞芯微电子股份有限公司经办人庄建端通过“福建省专利申请资助管理信息系统”提交专利资助和奖励申请。次日9时,经知识产权局工作人员审核通过后,该申请自动进入财政拨款阶段。“坐在家里点点鼠标就把事情办好了,现在办事像‘网购’一样方便。”庄建端感叹道。

董建民介绍说,以前买房人要向三个部门提交19份材料,有了这个平台后,只需要向一个窗口提交9份材料,申请材料将在部门间共享,压缩52.6%。

据福州市科技局相关负责人介绍,为应对专利资助和奖励申请办件量大,群众到现场频次较高的情况,今年1月,我市实现专利资助与奖励受理事项全流程网办。

怎么办理

“借助资助系统自动检测、比对专利申请信息,自动记录、储存专利资助申报信息,以及全程管理财政拨款进程的功能,能有效为申请人节省时间成本,减少跑腿次数。”上述负责人说。

只跑一次不需排队,今后还可以预约申请

该事项的全程网办是我市推进“一趟不用跑”政务服务的缩影。现如今,在我市的行政服务中心,网上办事大厅、官方微信、e福州APP等平台集合成“数字矩阵”,同时借力快递物流收寄申请材料与办结件,8种“O2O”政务服务模式应运而生,实现了服务能力的最大化输出。

房产交易与不动产登记一体化办理,具体怎么办?据介绍,将采取“一次取号、一窗受理、集成办理、网上缴费、快递送达”的一条龙服务模式,一体化办理房产交易备案、税费缴纳、不动产登记等事项。主要通过三个步骤:

截至目前,我市“最多跑一趟”和“一趟不用跑”事项共计1297项,占全部事项的92.25%,其中超三成事项可以“零跑腿”。

1.一次申请、一窗受理。

全城覆盖 服务触手可及

将房产测绘配图、交易备案、缴纳税费、不动产登记等三个部门的事项合并,通过一个窗口实现综合受理,申请人一次性提交申请材料即完成向三个部门办理多个事项的申请。

昨日下午3时许,市民刘女士来到家附近的晋安市民服务中心办理职工生育报销。取号、排队等候、递交材料……不到5分钟,就完成了办理。“以前要到市级市民服务中心或医保中心才能办理的业务,现在这里也能办,又快又方便。”刘女士满意地说。

办理时间:

不用跑远路,就近办好事,越来越多的市民受益于“市区同权、多点办理”机制。目前,我市已构建起全市一体化网上政务服务平台,实现了网络通、数据通、系统通、业务通、服务通“五通”,让信息数据“多跑路”,办事群众“少跑腿”。

周一至周五9:00-17:30,16:30停止取号,咨询电话:025-68505401。

服务还不止于各县服务中心。日前,在鼓山镇前横社区,74岁的田月英带上身份证和敬老卡,在“家门口”办好了敬老卡年检,老人直呼方便。结合基层群众办事需求,我市建成社区政务服务综合管理平台,将公共服务下沉,在全市100个村居试点政务服务事项社区综合受理,将23个部门的94项有关事项下放社区办理,打造“最短距离15分钟便民服务圈”。

2.数据共享、一键缴费。

这让远离城区的居民尤感便利。家住琅岐岛的陈丽英因就业失业登记办理手续复杂,一直未去办理。去年这一事项下放社区后,她只跑了一趟社区就办好,免去了跑社区、街道,再花2小时到马尾区人社局核定的繁琐手续,优质服务“触手可及”。

申请人提交的申请材料齐全,符合受理条件,窗口受理后系统自动与后台相关数据核验,实时核算出申请人应缴税费的总额,申请人通过本人实名认证的手机进行一键支付缴费,完成申请人办理交易与不动产登记申请的全部工作。

“四个一”串起线上线下

3.统一制证、快递送达。

在福州,“互联网+政务服务”越发根深叶茂,企业、市民办事获得感不断提升。这背后是“一套标准、一窗受理、一网通办、一库共享”的政务服务体系日渐成熟,线上线下融合程度逐步加深,为我市政务服务赋以“数字动能”。

申请人完成缴纳税费后,审批人员按照规定流程进行审核、登记,一次性打印不动产权证书和各项税、费票据,在2个工作日内办结后委托邮政快递免费送达。

近年来,福州市、县两级同步推进行政审批服务事项标准化,在省内率先编制全市通用事项目录,统一规范办事指南,完善“一套标准”,为实现全城通办打好基础;同时,在全国率先实行行政审批全流程电子证照应用,证照“触网”推动“一库共享”,实现电子证照跨部门、跨层级应用。

这意味着,房产交易与不动产登记的一体化办理,变购房人办理交易与登记跑多次、多次排队,为只跑一次、不需排队的情况。据介绍,随着系统的磨合和开发的深入,今后还将实现预约申请,由申请人根据自己的时间安排在网上预约办理时间。

现如今,市民办理许多事项只需跑“一扇窗”,“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口统一出件”的审批服务模式带来“缩时限”“降门槛”“提速度”的畅快体验;只要上“一张网”——福州市政务服务管理平台,横向可对接省网上办事大厅、市直部门审批系统,纵向能贯通市、县、乡、村四级平台。

今后计划

在这一过程中,越来越多的部门信息联通共享。为充分利用涌流其间的“数据财富”,去年,市行政服务中心启用政务服务大数据分析平台,接入智能取号系统、政务管理清单系统、政务服务管理平台等多个系统,将各环节、不同面向的数据全面捕捉,形成窗口服务效能监督、窗口业务办理、群众满意度测评、县区办件监测等15个功能模块,通过可视化呈现,用于自身的服务优化提升并方便办事市民。

二手房交易与不动产登记10月上线

除了商品房外,今后二手房交易与不动产登记也可以一体化办理。

据南京装修网了解到,房产交易与不动产登记一体化网上办理平台,首先在市政务服务中心办事大厅试运行,这只是第一阶段。平台上线运行磨合一个月后,第二阶段着手开发二手房交易与不动产登记,计划于10月份上线试运行。

第三阶段,12月底在试运行逐步完善的基础上,向市政务服务中心以外的市、区其他房产交易与不动产登记大厅推广应用。

不符合商品房交易与登记一体化办理条件的,请当事人按原办法到各房产交易与不动产登记大厅进行办理。目前南京中央门、华侨路、大光路、中山路四处大厅按优化的流程在办理不动产登记,办理时限最慢5个工作日,商品房可以做到3个工作日。接下来还准备开设栖霞服务中心。

热点问答

问:商品房交易与不动产登记一体化办理应符合哪些条件?

答:个人购买商品房且同时符合下列条件的,可申请商品房交易与不动产登记一体化办理:

已办理商品房合同网签,商品房竣工交付后,房地产开发企业已通知购房人办理交易备案和产权证书,并且相关申请材料已准备齐全;

已取得购房全款发票,且无需享受拆迁购房的契税减免政策;

已下载并实名注册“我的南京”手机APP,并开通 “大额专用账户”服务功能。

问:商品房交易与不动产登记一体化办理有哪些程序?

答:当事人持相关材料按以下步骤办理:

凭本人有效二代居民身份证自助取号;

叫号后,至综合受理窗口申请办理,并提供南京市域范围内的邮寄地址(一套房屋只可指定一个邮寄地址),符合受理条件的当场领取《房产交易与不动产登记受理单》;

申请人本人(多个申请人的,由其中之一)在 “我的南京”手机APP中点击进入
“南京房产”或“不动产登记”,在“备案登记”的“办件进度”页面中的“缴费”模块,点击“支付”按钮,及时付清相关税费(含:配图费、物业维修资金、契税、印花税、登记费、工本费),如支付不及时,后续流程将无法继续办理,影响领证;

待EMS送证上门后,须由不动产权利人本人出示居民身份证,以及受理单原件或“我的南京”APP中的验证二维码,经快递人员核对证件并扫码验证通过后,收取证书和相关票据,清点无误后在“我的南京”APP里确认收件,不得由代理人代为领证。

当事人可通过“我的南京”手机APP实时查看办理进度和状态,实现网上缴费,查阅EMS递送的相关信息。

问:商品房交易与不动产登记一体化办理的申请材料有哪些?

答:当事人应提供以下申请材料的原件:

房产交易与不动产登记申请表,或不动产登记申请表,或房屋权属登记申请书;

申请人身份证明;

户口簿;

婚姻证明(结婚证、离婚证或相关生效的法律文书) ;

不动产转移登记联系单,或不动产权证书,或国有土地使用证(土地分摊转让一览表或土地分割转让证)和房屋所有权证(或商品房初始登记证明);

商品房预售合同,或商品房现售合同,或预告登记核发的《不动产登记证明》;

有按揭且在2016年10月8日前已办理抵押权预告登记的还应同时提供:主债权合同、抵押合同、抵押权登记申请表和银行的授权委托书;

房屋分层分户图(窗口收取,现售商品房无需提供);

购房全款发票;

出示电子购房证明。

如委托他人办理的,还应提供授权委托书和代理人身份证。

随着信息共享水平的提升和软件的升级,今后将逐步减少实体材料的提交,届时将及时提醒。

问:如何在“我的南京”APP中开通“大额专用账户”?

答:在“我的南京”手机APP中“我的家园”页面,点击“我的钱包”进入“大额专用账户”,根据提示进行银行卡绑定(该银行卡账户应有足够余额用于支付所有税费),系统自动生成本人的南京银行“大额专用账户”电子账号。为保证资金的安全,此账号功能已设置为“专款专用”,仅能用于商品房交易登记相关税费的支付,交易登记业务完成后,当事人应及时将余额退回绑定的银行卡。

问:如何使用“大额专用账户”缴纳税费?

答:当事人在综合窗口申请后,打开“我的南京”手机APP的“南京房产”或“不动产登记”中的“备案登记”功能,根据页面提示进行税费缴纳。

问:商品房交易与不动产登记一体化办理的注意事项有哪些?

答:当事人领取《房产交易与不动产登记受理单》时,应当场核对相关税费、证书寄送收件人和地址等信息,如有异议,请当场向窗口工作人员提出复核。

由于“我的南京”手机APP涉及实名用户本人的个人信息,应由本人实名注册办理。如委托他人代为注册办理,由此产生的相关法律责任,由当事人自行承担。

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