为推动我市引进国(境)外专家项目高标准实施,6月5日,市科技局外国专家工作处举办了“2019年度天津市引进国(境)外专家项目计划下达暨业务培训班”。我市50家项目单位的主管部门负责人、项目负责人和工作人员约100人参加了培训。

发文单位:温州市人民政府

发文标题:淄博人事局关于编报2007年引进国外智力出国(境)培训项目计划的通知

  市科技局有关负责同志向与会人员通报了我市2019年引进国(境)外专家项目评审立项情况,对项目实施全过程管理提出了具体要求,就相关业务知识和操作程序进行了全面系统地讲解,并进行了现场答疑。

文  号:温政发[2004]64号

发文单位:山东省淄博市人事局

  此次培训,为我市2019年引进国(境)外专家项目规范有序实施、确保取得实效奠定了基础。

发布日期:2004-10-19

发布日期:2006-10-23

执行日期:2004-10-19

执行日期:2006-10-23

生效日期:1900-1-1

生效日期:1900-1-1

各县(市、区)人民政府,市各有关单位:

各区县人事局、市直各有关部门:

  《关于鼓励民营企业引进国(境)外专家来温工作的若干规定》已经市人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

  根据省人事厅鲁人办发[2006]150号《关于编报2007年全省引进国外智力项目计划的通知》文件精神,结合我市实际,现就编报2007年全市引进国外智力出国(境)培训项目计划有关事项通知如下:

  二○○四年十月十九日

  一、 总体要求

  关于鼓励民营企业引进国(境)外专家来温工作的若干规定

  (一)各区县和市直各部门要按照全面落实科学发展观的要求,紧紧围绕市委、市政府确定的战略目标和重要任务,结合我市国民经济和社会发展的实际需要,坚持德才兼备、按需派遣、学以致用、宁缺毋滥的选派方针,根据突出重点、优化结构、归口管理、规范程序的指导原则,制定2007年出国(境)培训项目计划。

  第一条 为进一步加大我市民营企业引进国(境)外专家工作的力度,充分发挥其在人才培养、科研开发、成果转化和技术进步等方面的优势,增强民营企业科技攻关、新产品开发和市场竞争的能力,促进我市经济社会跨越式发展,根据国家和省有关政策,结合我市实际,制定本规定。

  (二)项目申报要以全面建设小康社会、和谐社会、节约型社会、创新型社会和社会主义新农村为目标,重点支持农业和新农村建设(特别是农业基础设施建设、节水、新品种繁育、农产品深加工、农村产业结构调整和农业产业化经营等)培训项目;市重点建设项目、重点企业技术改造项目和重大科技攻关项目;派往独联体国家培训项目;推动软件产业和集成电路产业及其它高新技术产业发展的培训项目;创新型专业技术类培训项目。各市各部门应发挥自身优势,组织符合本地本部门实际需要、具有特色的培训项目。

  第二条 本规定所称国(境)外专家是指:具有硕士以上(含硕士)学位或具有中级以上(含中级)技术职务,且在国(境)外有两年以上工作经历的外籍人员和港、澳、台人员。具体应符合以下条件之一:

  (三)进一步优化出国(境)培训结构,严格控制短期管理类培训团组,大力支持中长期培训项目和专业技术类培训项目。按照国家外专局的要求,2007年申报的中长期出国(境)培训项目的项目数或人数,应达到当年项目总数或人员总数的50%以上;派往欧洲申根签证国家的审批类和审核类培训项目及人数要适当控制,一般不能超过总申报人数的三分之一。各区县各部门应积极增加中长期培训项目和专业技术类培训项目,尽量避免将出国(境)培训项目集中于少数国家和地区。

  (一)在国(境)外金融机构、大型企业、国际组织等担任职务的技术和经营管理人员;

  (四)按照《中共中央纪委、外交部、监察部关于对跨地区跨部门团组加强管理、监督和检查,坚决制止公款出国旅游的通知》(外外管函[2000]426号)要求,严格控制跨地区、跨部门的双跨团组;严禁以营利为目的,高收费乱收费组团;严禁照顾关系,借机搭车,坚决制止假借培训名义变相公款出国旅游。

  (二)在国(境)外著名高校、科研院所(实验室)工作,掌握国际先进适用技术的人员;

  二、计划申报

  (三)拥有产业开发前景良好的专利发明或专有技术的人员。

  (一)计划申报分为审批类和审核类培训项目,由各区县和市直各部门确定后,分别填写《审核类出国(境)培训项目申请表》和《管理人员出国(境)培训项目申请表》或《专业技术人员出国(境)培训项目申请表》。具体填报要求如下:

  第三条 民营企业引进国(境)外专家来温工作的主要方式包括:

  1、所有申请表的封面,“组团单位”填写申报项目的单位,“主管部门”一般填写组团单位的上一级业务主管部门。

  (一)担任民营企业管理或技术岗位的中高级职务;

  2、《管理人员出国(境)培训项目申请表》和《专业技术人员出国(境)培训项目申请表》,在申请表封面要注明项目类型(常规、独联体、软件与集成电路项目);申请表内专家评审栏应由行业主管部门、科研机构或高等院校等单位的资深专家签署意见并注明联系电话,组团单位和主管部门意见栏应由申请单位、市外专局(引智办)负责人签字并加盖公章。

  (二)开展讲学、培训、科技咨询、科研合作、外经外贸等活动;

  上述申请材料要严格按照表格填写,表格可登录人事局网站
)下载,用A4纸打印(一式三份)。如有附件,要与表格纸张大小一致,不要装订。所有申报表格和文字材料要同时报送电子版。

  (三)参与本市高新技术、新型学科领域科研项目或公开招投标重点项目开发;

  (二)申报2007年审批类项目,须同时进行网上申报。网上申报采用“国家外专局出国培训项目在线申报/审批系统”进行,使用方法参考《出国培训项目在线申报/审批系统用户手册》(可通过
下载)。上述系统可由

  (四)以技术入股或投资的形式创办合资、合作企业。

  (三)项目申报单位要按照《国(境)外培训渠道管理暂行办法》(外专发[1999]4号),在国家指定的范围内慎重选用境外培训渠道。中长期培训项目,原则上应选择国(境)外大学作为培训机构。选择不属于国家外专局指定的渠道,须填写《境外培训机构评估申请表》。申报计划时必须填写境外培训渠道,否则不予审核。培训渠道一经批准,原则上不得更改。

  第四条 民营企业引进国(境)外专家来温工作,其聘用时间一般要求在6个月以上,受聘的国(境)外专家,可以按国家有关法律法规和政策申请在温长期居住权。

  (四)各区县和市直各部门须于11月10日前将2007年出国(境)培训项目计划报送至市外专局(审批类项目须同时完成网上申报工作),对未按要求申报或逾期申报的将不予受理。

  第五条 来温工作的国(境)外专家的报酬,可根据其在本市民营企业所担任的工作职务、工作水平、贡献大小等情况,由聘用单位与其本人协商,签订聘用合同予以确定,并报市外国专家局备案。

  (五)2006年立项的项目,须于年底前执行完毕;其它预计在2007年执行的项目,必须列入2007年计划重新申报,经批准后执行。

  第六条 市有关部门为国(境)外专家提供下列服务:

  联 系 人 :王文丽

  (一)根据我市民营企业和国(境)外专家签订的聘用合同,并经市外国专家局和市外办确认后,当地公安部门及时给予办理居住手续;

  电  话 :2168478

  (二)根据我市民营企业和国(境)外专家签订的聘用合同,并经市外国专家局和市外办确认后,国(境)外专家受聘期间,由外事部门办理其国籍居住地的多次往返签证;

  传  真 :2166538

  (三)国(境)外专家聘用期间个人用轿车(限一辆),不受车辆牌照总量控制的限制,凭市外国专家局证明书,市车辆管理部门予以办理牌照,上牌费用按公车标准计算。国(境)外专家凭国(境)外驾照,由市车辆管理部门按规定给予办理机动车驾驶证;

  电子邮件:voilet_w@sina.com

  (四)国(境)外专家的家属安置、子女入托入学、医疗服务等,有关部门应当提供优惠条件和便利;

  附件1:《审核类出国(境)培训项目申请表》

  (五)科研机构(含民营企业所属科研机构)转化职务科技成果以股份或出资比例等给予个人奖励,获奖人在取得股份、出资比例时,经主管税务机关审核后,暂不征收个人所得税;

  附件2:《管理人员出国(境)培训项目申请表》

  (六)经专家评估,国(境)外专家确为本市经济建设和社会发展作出重大贡献的,按规定报经同意后,由市人民政府授予“雁荡友谊奖”。

  附件3:《专业技术人员出国(境)培训项目申请表》

  第七条 民营企业用于国(境)外专家的引进、培训、使用、服务、管理和奖励等方面的工作经费(包括专家的薪酬、奖金、猎头公司中介服务费、住房租金、配备翻译费用等),可设立单独的科目,计入单位经营成本,并按税法规定在税前扣除。

  二○○六年十月二十三日

  第八条 民营企业引进国(境)外专家年薪在50万元人民币以上的,在国(境)外专家聘用期满后,由聘用单位申请,市外国专家局、市财政局审核后,市财政给予聘用单位一次性5-15万元人民币的补助。

  民营企业引进国(境)外专家年薪在50万元人民币以下的,其资助标准参照《关于大力引进国外智力的若干意见》(温政发[2001]138号)有关规定执行。

  第九条 引进国(境)外专家的民营企业,申报由国(境)外专家牵头负责的科技计划项目的,市科技部门在同等条件下优先予以立项并安排相对充足的经费;开发由国(境)外专家牵头负责的新产品需要扩大生产规模的,给予优先解决生产用地。

  第十条 民营企业引进国(境)外管理类专家担任总经理、厂长或相当职务,在原有生产规模上,当年缴纳所得税款高于前一年缴纳所得税款的(前一年缴纳税款低于前三年平均缴纳所得税款的,以前三年缴纳所得税款平均值为标准),经聘用单位申请,市外国专家局、市财政局、市地税局和市国税局共同审核后,由市财政设立专项资金按超出所得税款部分(不含本条第二款中的所得税款)的50%标准予以奖励。

  民营企业引进国(境)外技术类专家,当年直接因国(境)外专家负责新产品开发、新技术引进而创利的,经聘用单位申请,市外国专家局、市财政局、市地税局和市国税局共同审核后,由市财政设立专项资金以创利部分缴纳所得税款的50%标准予以奖励。

  国(境)外专家受聘期间,民营企业享受上述规定的最长期限为3年。

  第十一条 国(境)外专家在温工作2年以上的,其住房可由聘用单位申请,经市外国专家局认定,市房改办审核后,提供经济适用房房源给予企业购买,供国(境)外专家使用。房屋产权属企业所有,购房成本计提折旧在成本中列支。国(境)外专家聘用合同解除后,该房屋供企业继续聘请其他国(境)外专家使用。

  第十二条 我市国有企业、自收自支事业单位和民办事业单位在引进国(境)外专家时参照本规定执行。

  第十三条 温州市外国专家局是我市引进国(境)外人才和国(境)外专家工作的归口管理部门,负责国(境)外专家来温联系工作的接待、咨询、服务和审查批准等工作。

  第十四条 本规定由温州市外国专家局负责解释和实施,有关行政主管部门在各自职责范围内,协同市外国专家局共同做好本规定的实施工作。

  第十五条 本规定自颁发之日起施行。

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